2021年，競價(jià)項(xiàng)目、戶用分布式光伏是否還享受國家補(bǔ)貼，想必這是光伏從業(yè)者、投資方十分關(guān)切的一個(gè)話題。

特別是在12月21日，國家能源局局長章建華在國新辦新聞發(fā)布會上表態(tài)“今后新能源基本不需要國家補(bǔ)貼，主要由市場決定”后，有關(guān)2021光伏是否還會有補(bǔ)貼的問題更是牽動各方神經(jīng)。

對此，業(yè)界媒體認(rèn)為2021年光伏補(bǔ)貼這個(gè)應(yīng)該可以有，補(bǔ)貼額度可能不會太大，但還會有補(bǔ)貼。

首先，國家能源局局長章建華說“今后新能源基本不需要國家補(bǔ)貼”，并未明確 2021年就不需要國家補(bǔ)貼了，“基本”二字為政策制訂預(yù)留了空間。

其次，《人民日報(bào)》為代表的黨媒發(fā)聲，業(yè)內(nèi)呼吁暫不取消戶用光伏補(bǔ)貼?！度嗣袢請?bào)》曾在11月末發(fā)表《明年戶用光伏是否應(yīng)該享受補(bǔ)貼》一文，邀請業(yè)內(nèi)專家就戶用補(bǔ)貼問題進(jìn)行了分析探討。

最近，光伏組件價(jià)格上漲。如果明年戶用光伏沒有補(bǔ)貼，就只有少部分地區(qū)戶用光伏才能夠具備經(jīng)濟(jì)性。”中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎在接受記者采訪時(shí)說，“基于將光伏普惠到廣大群眾中去的考慮，建議明年對戶用光伏有一些補(bǔ)貼。”

今年，財(cái)政部總共給出15億元的光伏補(bǔ)貼，其中戶用光伏補(bǔ)貼占了5億元。中國光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長劉譯陽告訴記者：“我們希望明年能夠有3億元左右的戶用光伏補(bǔ)貼，每度電補(bǔ)貼0.03元。這樣大概會拉動10GW的安裝量。”

由此可見，對于戶用光伏，業(yè)內(nèi)人士希望2021年還會有補(bǔ)貼，以提振老百姓的裝機(jī)熱情，盡量規(guī)避因突踩“急剎車”引發(fā)戶用光伏市場出現(xiàn)“休克”或斷崖式下滑。

據(jù)了解，迄今為止，已有上海、北京、廣州和西安四個(gè)地區(qū)明確表示，2021年裝光伏還會有補(bǔ)貼支持，具體情況如下：

上海：分布式補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 0.05元

6月8日，上海市發(fā)改委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金扶持辦法（2020版）》的通知，明確2019年光伏電站獎勵標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/千瓦時(shí)，分布式光伏（含戶用光伏）獎勵標(biāo)準(zhǔn)為0.15元/千瓦時(shí)（學(xué)校光伏為0.36元/千瓦時(shí)）。2020年、2021年投產(chǎn)光伏項(xiàng)目獎勵標(biāo)準(zhǔn)以2019年標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)分別減少1/3、2/3。

北京：戶用分布式0.3元連補(bǔ)5年

此后，北京市發(fā)改委發(fā)布了光伏補(bǔ)貼政策，宣布2020年1月1日至2021年12月31日期間采用“自發(fā)自用為主，余量上網(wǎng)”模式并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，北京市市級財(cái)政按項(xiàng)目實(shí)際發(fā)電量給予補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼期限為5年。

其中：常規(guī)類項(xiàng)目保持補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。適用一般工商業(yè)電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)的項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.3元（含稅）。個(gè)人利用自有產(chǎn)權(quán)住宅建設(shè)的戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.3元（含稅）。

提高部分領(lǐng)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校、社會福利場所等執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.4元（含稅）。支持高端應(yīng)用。全部實(shí)現(xiàn)光伏建筑一體化應(yīng)用（光伏組件作為建筑構(gòu)件）的項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.4元（含稅）。

廣州：分布式0.15元連補(bǔ)6年

在上海、北京之后，廣州也出臺了光伏補(bǔ)貼政策。廣州的政策表示，

對分布式光伏發(fā)電的投資方按照發(fā)電量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.15元/千瓦時(shí)[應(yīng)用方（屋頂方）為非公共機(jī)構(gòu)的]、0.3元/千瓦時(shí)[應(yīng)用方（屋頂方）為公共機(jī)構(gòu)的]。以2020年計(jì)起，單個(gè)項(xiàng)目最高享受補(bǔ)貼時(shí)間為6年。補(bǔ)貼時(shí)間范圍為2020-2025年。

西安：分布式補(bǔ)貼0.1元連補(bǔ)5年

12月25日，西安市工信局發(fā)布了關(guān)于向社會公開征求《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見（征求意見稿）》修改意見的通告。通告中顯示：

為推進(jìn)分布式光伏應(yīng)用，對2021年1月1日至2023年12月31日期間建成并網(wǎng)且符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的分布式光伏項(xiàng)目，自并網(wǎng)次月起給予投資人0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼5年。

為支持光伏儲能系統(tǒng)應(yīng)用，對2021年1月1日至2023年12月31日期間建成運(yùn)行的光伏儲能系統(tǒng)，項(xiàng)目中組件、儲能電池、逆變器采用工信部相關(guān)行業(yè)規(guī)范條件公告企業(yè)產(chǎn)品，自項(xiàng)目投運(yùn)次月起對儲能系統(tǒng)按實(shí)際充電量給予投資人1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，同一項(xiàng)目年度補(bǔ)貼最高不超過50萬元。

迄今有關(guān)2021年光伏政策的信息還未流出，光伏是否還有補(bǔ)貼仍是個(gè)未知數(shù)。